納稅人幫總統「買廣告」?美政府被控打擦邊球做川普競選宣傳

CMoney 研究員

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  • 2026-09-28 08:00
  • 更新:2026-09-28 08:00

納稅人幫總統「買廣告」?美政府被控打擦邊球做川普競選宣傳

美國政府砸逾百萬美元在全國電視播出高曝光「挺川普」廣告,內容緊貼共和黨選戰訴求,卻掛名「美國政府買單」,引爆兩黨議員質疑違反聯邦禁止宣傳與政治宣傳條款,折射納稅人資金與選舉宣傳界線正被重新踩線與挑戰。

美國十一月期中選舉步步逼近,電視台黃金時段卻湧現一批帶有強烈「挺川普」訊息、而且由聯邦政府出資的廣告,引發華府政壇罕見的跨黨派震盪。廣告畫面中,美國總統 Donald Trump(唐納川普)居於主角位置,配上不斷重複「love me(愛我)」的背景音樂,口白高喊「America will never be a communist country(美國永遠不會成為共產國家)」,畫面上則閃過「largest tax cuts in history(史上最大的減稅)」等字樣,幾乎與共和黨選戰主軸如出一轍。

納稅人幫總統「買廣告」?美政府被控打擦邊球做川普競選宣傳

根據廣告監測公司 AdImpact 統計,這支廣告已在 CBS「Face the Nation」、大學美式足球轉播等全國性節目輪番播出,政府已為此花費近 92 萬美元。更惹議的是,畫面最後標明「paid for by the U.S. Government(由美國政府支付)」,但資金來自哪一個預算科目、哪個部門核撥,至今仍未被正式說明,讓「誰決定把納稅人的錢拿來替總統打廣告」成為國會追問的核心。

白宮發言人則全力護航,強調這些廣告只是「public service announcements(公共服務宣導)」,目的是提醒美國人愛國、了解國家值得捍衛之處,「這支廣告具教育性,且毫不掩飾地展現愛國情操,我們應為自己的國家感到驕傲。」然而,廣告內容與共和黨近期在全國造勢時,不斷將民主黨貼上「communists(共產主義者)」標籤、同時吹捧先前減稅法案「One, Big, Beautiful Bill」立法戰果的口徑高度一致,使「宣導」與「競選宣傳」之間原本就模糊的界線,更顯敏感。

另一支廣告更直接搬用 2024 年川普競選團隊的數位宣傳素材。片中,川普直言「This is the final battle(這是最後一戰)」,並連珠砲式喊出「將好戰分子趕出政府」、「徹底解放美國脫離這些惡棍」等政治訴求。這支原本用於他第二次角逐白宮時的競選廣告,現在同樣掛名由美國政府買單,據 AdImpact 統計,已燒掉超過 36.2 萬美元,主要投放在 NFL 橄欖球週日賽事以及「Fox News Sunday」等高收視時段。

在民主黨於最新全國民調中取得小幅領先、只剩五週就要投票的敏感時刻,聯邦政府資金直接導流到充滿選戰語言的廣告上,很快引來兩黨議員齊聲質疑。民主黨籍新罕布夏州聯邦參議員 Maggie Hassan 在致白宮幕僚長 Susie Wiles 的信中直言,該廣告「看不出明確官方政府目的,恐已違反聯邦禁止使用撥款從事『旨在協助政黨或候選人的一般宣傳活動』之規定」。

Hassan 更將此事置於川普任內一連串「昂貴虛榮工程」的脈絡裡批判,指出包括白宮舞廳在內的各項建案,估計總成本已超過 18 億美元,痛批這些花費本可用來替美國民眾降低生活成本,如今卻成為總統個人形象工程的一部分。國會掌握撥款權的預算委員會多名民主黨領袖也表態不滿,強調歷年預算法案中都一再加註條文,明令不得動用聯邦資金作為國內宣傳或政治宣傳用途。

「If President Trump wants people to love him, he can pay for it himself(如果川普總統想讓人愛他,該自己掏錢),」這些掌管預算的議員在聲明中火力全開,並引用最新版政府撥款法案的明文規定:「不得動用本法案或任何其他法案的任何撥款,直接或間接(包括透過私人承包商)在美國境內從事國會未授權的宣傳或政治宣傳。」在他們眼中,現在的電視廣告形式與內容,都已踩到這條紅線。

值得注意的是,質疑聲並非僅來自民主黨。共和黨籍路易斯安那州聯邦參議員 John Kennedy 在 CBS「Face the Nation」節目上也表達保留,他說:「我不認為任何公職人員,包括川普總統、前國土安全部長 Kristi Noem,或 John Kennedy,本人,都應該花公帑替自己做私人廣告。」他話鋒一轉補了一句:「白宮有不同看法。」巧妙點出黨內對此也並非鐵板一塊。

從制度面來看,美國長期以來透過預算註記,試圖拉出政府「公共資訊」與「政治宣傳」的界線,但在影像世代與高度極化的政黨競爭中,這條界線愈來愈難畫。白宮稱這是愛國教育的「公共服務宣導」,批評者則看到的是文宣用語、畫面節奏與競選廣告高度重疊,外加精準卡位 NFL、政論節目等「選民聚集」時段,幾乎完全符合競選操作邏輯。

反對者還提出更深層的憂慮:一旦現任總統能藉「政府宣導」名義,動用龐大行政資源在媒體買量,未來無論哪一黨執政,都可能被誘惑擴大運用這個工具,讓納稅人的錢變成現任者的「免費競選資金」,進一步拉大在野黨與挑戰者的劣勢。相較之下,白宮陣營則傾向將爭議描述為「政治過度敏感」,認為在外部威脅仍存之際,強化愛國與國家認同的訊息是政府合理職權。

在國會尚未啟動正式調查、資金來源仍未完全釐清前,這場圍繞「誰可以替誰買廣告」的政治與法律攻防,恐怕還會延燒整個選舉季。最終,這場風暴不只關乎一支廣告,而是美國民主制度如何在高度媒體化、選舉常態化的年代,重新界定公共權力與政黨利益的分際:納稅人的每一塊錢,到底應該用來做什麼?這個問題,尚未有令人信服的答案。

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